Решение совещания-семинара руководителей подразделений связи и специалистов НИУ и УГМС Росгидромета «Состояние и перспективы развития системы телесвязи Росгидромета, включая вопросы обеспечения связью труднодоступных и удаленных станций»
17-21 мая 2021 года
Полевая база Ладога
ФГБУ «ААНИИ»
г. Санкт-Петербург
Совещание состоялось на полевой базе Ладога ФГБУ «ААНИИ» в период 17-21 мая 2021 года. Программа совещания, утвержденная заместителем руководителя Росгидромета Д.И.Зайцевым, прилагается.
В совещании приняли участие представители ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета», ФГБУ «ГВЦ Росгидромета», центрального аппарата Росгидромета, ФГБУ «ГГО», ФГБУ «ГГИ», ФГБУ «ААНИИ», ФГБУ «ЦАО», ФГБУ «НПО «Тайфун», УГМС и НИУ Росгидромета Представители ряда учреждений Росгидромета (до 40 участников) работали в режиме видеоконференции (списки участников прилагаются).
В работе совещания приняли участие с тематическими докладами и практической демонстрацией отдельных технологий сотрудники ФГУП «Космическая связь», АО «Спутниковая система «Гонец», ООО «ВКО Телемедицинские системы» концерна «Алмаз Антей».
Совещание открыл заместитель генерального директора ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» В.В. Цуканов. Обязанности модератора дальнейших заседаний и практических занятий в формате курсов ИПК Росгидромета выполнял главный специалист ФГБУ «ААНИИ» Кузьмичев А.П.
Основной целью совещанию являлось обсуждение вопросов технической модернизации системы низовой связи Росгидромета, в том числе, с удаленными и труднодоступными станциями и постами, с целью повышения эффективности применения новых средств телекоммуникаций и технологий для обеспечения надежности и своевременности получения данных от автоматизированных измерительных комплексов, технической поддержки и обучения персонала в обычных и чрезвычайных условиях функционирования с учетом перспектив развития системы телесвязи и информационно-вычислительная среда Росгидромета, развитию действующих и перспективных космических систем в удаленных районах РФ.
На совещании были представлены презентации и заслушаны доклады:
«АО СС Гонец для глобального рынка» - Комиссаров А.А., АО «Спутниковая система «Гонец»;
В режиме видеоконференции были представлены доклады и презентации:
«Системная информационно-вычислительная среда Росгидромета и ресурсы высокопроизводительных вычислительных комплексов» - Телюк Д.Д., главный технолог ФГБУ «ГВЦ Росгидромета»;
«Распределенная система ситуационных центров Росгидромета и ее интеграция с информационно-телекоммуникационными системами ФОИВ,включая МЧС и НЦУО МО» - Балакин С.В., начальник отдела ФГБУ «ГВЦ Росгидромета»;
«Блок телекоммуникационных и прикладных комплексов информационного взаимодействия Росгидромета, как Федерального органа исполнительной власти (МЭДО, ССТУ, СМЭВ)» - Новиков Г.В., заместитель директора ФГБУ «ГВЦ Росгидромета»;
«Технологические аспекты информационной безопасности в системах удаленного доступа к АРМ и при взаимодействии автоматизированных систем аппарата Росгидромета и организаций Росгидромета» - Анцыпович М.В., начальник отдела ФГБУ «ГВЦ Росгидромета»;
«Взаимодействие ТДС и УГМС с центрами телемедицинской системы Минздрава России при возникновении угрозы жизни и здоровья персоналу» - Шилкин И.П., заместитель генерального директора-главный конструктор РТМС ООО «ВКО Компьютерные медицинские технологии» концерна «Алмаз Антей».
С сообщениями о состоянии системы телесвязи, опыте модернизации, основных проблемах и предложениями по улучшению деятельности подразделений связи выступили: начальник ЦСиИТ Северного УГМС Елсаков А.В., начальник САСПД Сахалинского УГМС Пастухов П.Е., ведущий специалист САСПД Якутского УГМС Колмагоров А.И., в режиме ВКС начальник САСПД Северо-Кавказского УГМС Харагезян Л.П.
С учетом имеющихся на удаленных и труднодоступных станциях проблем, а именно:
- недостаточной квалификацией персонала;
- сложностью посещения ТДС специалистами УГМС;
- отсутствием доступа к сетям передачи данных общего пользования (Интернет);
- ограниченными возможностями энергообеспечения (питание от аккумуляторов);
- ограниченными возможностями оплаты услуг связи;
- необходимостью улучшения социальных условий: предоставление персоналу доступа к Интернет, услуг телемедицинских консультаций;
- случаев вандализма (на автономных автоматических пунктах наблюдений),
особое внимание на совещании было уделено рассмотрению технических требований к составу типовых комплектов связи для ТДС в связи планируемой поставкой оборудования в рамках лота NHMP2/1/А.3.а «Внедрение базовой части интегрированной информационно-телекоммуникационной системы» проекта Росгидромет-2 и самостоятельным приобретением УГМС комплектов связи в рамках целевых субсидий, выделяемых в 2021-2024 гг. на реализацию мероприятия 4.8. «Модернизация и развитие гидрометеорологической сети наблюдений за состоянием окружающей среды в Арктической зоне Российской Федерации».
В ходе практических занятий, проведенных в формате курсов повышения квалификации, была развернута КВ радиомачта с многодиапазонной резонансной антенной, для демонстрации возможности применения цифровой КВ радиосвязи в качестве резервной связи при возникновении чрезвычайных ситуаций проведены сеансы КВ радиосвязи в режиме «чат» и с передачей сообщений электронной почты с ОГМС Диксон Северного УГМС.
Специалисты ФГУП «Космическая связь» провели демонстрацию настройки VSAT станции на спутник с использованием различных комплектов измерительного оборудования, представители АО «Спутниковая система «Гонец» продемонстрировали возможности, порядок настройки и контроля функционирования абонентского терминала.
На примере полярной станции «Известия ЦИК» Северного УГМС, где возникли проблемы с проведением видеоконференцсвязи, с участием представителей Северного УГМС, ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета», ФГБУ «ГВЦ Росгидромета» и ФГУП «Космическая связь», проведен сквозной мониторинг прохождения трафика ВКС, выявлена и устранена причина возникшей проблемы.
Представителями ФГБУ «ААНИИ» был представлен макет разрабатываемой для удаленных гидрологических постов системы сбора данных и управления по каналу УКВ радиосвязи удаленным уровнемера с дальнейшей автоматической передачей данных измерений с АРМ наблюдателя в УГМС по спутниковой системе «Гонец». Проведена демонстрация разработанной в ААНИИ системы контроля генерации и потребления электроэнергии на станциях с автономным энергообеспечением.
Представители НПЦ Мониторинг проинформировали участников совещания о технологии передачи информации в гидроакустическом канале связи посредством автономных гидроакустических модемов и перспективах ее применения для гидрологических постов Росгидромета.
ФГБУ «ГВЦ Росгидромета» обеспечило техническую и организационную поддержку совещания технологическими компонентами аудио и видеоконференцсвязи, что дало возможность расширить участие специалистов организаций Росгидромета в совещании подключением в режиме удаленного доступа с возможностью представления своих докладов, презентаций и участия в дискуссиях Наглядно показаны возможности использования технологической инфраструктуры системы ВКС ситуационных центров Росгидромета (ВКС Jabber, подсистемы Web-конференций WebEx, IP-телефонии) для оказания удаленной методической и технической помощи, обучения, проведения телемедицинских консультаций персонала ТДС.
РЕШЕНИЕ СОВЕЩАНИЯ:
- Возможности средств телекоммуникаций имеют ключевое значение для решения задач автоматизации наблюдений в удаленных районах, где отсутствует доступ к сетям передачи данных общего пользования.
- В условиях цифровой трансформации деятельности Росгидромета, как органа федеральной исполнительной власти, успешное внедрение и использование на станциях наблюдательной сети новых методов и технологий мониторинга состояния окружающей среды возможно на основе ведомственной сети связи (ВСС) Росгидромета - единой многоуровневой информационно-телекоммуникационной системы, адекватной новым потребностям социально-экономического комплекса страны.
- Принять к сведению информацию ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» о состоянии системы телесвязи Росгидромета и направлениях ее модернизации, планируемой к реализации на завершающей стадии проекта Росгидромет-2.
- ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» дополнительно проработать вопрос о порядке и условиях поддержки комплексов ЮНИМАС и о результатах проинформировать пользователей в НИУ и УГМС Росгидромета.
- Отметить накопленный опыт успешного применения спутниковой связи VSAT на ТДС и в подразделениях ряда УГМС Росгидромета (Северное УГМС, Колымское УГМС, Якутское УГМС, Среднесибирское УГМС, Приморское УГМС, Забайкальское УГМС, Иркутское УГМС, Камчатское УГМС). Считать необходимым усилить координацию работ по развитию применения комплексов VSAT в системе Росгидромета, выбрать и рекомендовать для использования единые для службы (стандартные) технологические решения в том числе выбрать и рекомендовать использовать единое для службы (стандартное) технологическое решение.
- Отметить, что технология подключения станций в групповом спутниковом канале в сети VSAT iDirect ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) к ведомственной сети связи Росгидромета обеспечивает, помимо оптимизации затрат на оплату услуг связи и предоставления максимальных возможностей использования всех сервисов широкополосной спутниковой связи для решения производственных задач по передаче данных, мониторингу и управлению оборудованием; оказанию помощи и обучения персонала; представляет сотрудникам станций, как физическим лицам, возможность расширения доступа на индивидуальной основе к современным информационным услугам (Интернет, телемедицинские консультации и др.).
- Отметить успешное использование технологической инфраструктуры Ситуационных центров Росгидромета в части видеоконференцсвязи и телефонии для труднодоступных станций для решения задач обучения, консультирования, оперативного взаимодействия с экстренными службами. Рекомендовать УГМС Росгидромета более активно подключать ТДС к системе СЦ Росгидромета с использованием существующих технических средств связи и коммуникаций.
- Считать организацию связи с ТДС Росгидромета через спутниковый групповой канал с применением VSAT (технология iDirect), принятый для реализации в рамках проекта Росгидромет-2 (лот А3а), наиболее перспективной для системы Росгидромета и рекомендовать его в качестве «стандарта».
- Отметить, что для подключения к ВСС Росгидромета станций, оснащаемых УГМС за счет собственных средств (Забайкальское УГМС, Иркутское УГМС, Камчатское УГМС, Дальневосточное УГМС, Сахалинское УГМС) VSAT-терминалами Ka-диапазона для доступа в Интернет через спутник КС «Экспресс-АМ5» ФГУП «Космическая связь» выделило ресурс «IP GATEWAY» на центральной станции ФГУП «Космическая связь» в Хабаровске.
- ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» совместно с ФГБУ «ААНИИ» организовать подготовку и выпуск в течение 2021 года для УГМС и НИУ Росгидромета официальных рекомендаций по применению комплексов VSAT (технология iDirect), принятых для реализации в рамках проекта Росгидромет-2 (лот А3а).
- Рекомендовать УГМС и НИУ Росгидромета руководствоваться при закупках оборудования VSAT для организации связи на ТДС спецификациями, принятыми для реализации в рамках проекта Росгидромет-2 (лот А3а).
- ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» совместно с ФГБУ «ААНИИ» организовать проведение совместно с ФГУП «Космическая связь» расчетов, необходимых для оценки затрат для организации в системе Росгидромета корпоративного группового спутникового канала и выбора Росгидрометом оптимального варианта его финансирования.
- ФГБУ «ЦАО» совместно с ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» и ФГБУ «ААНИИ» рассмотреть вопрос о возможности и целесообразности запуска в эксплуатацию 43-х не используемых комплексов VSAT (iDirect), установленных на радиолокационной сети Росгидромета.
- ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» обратиться в Росгидромет с предложением рекомендовать ФГБУ УГМС включить в свои каталоги сведения о передаваемых по АСПД радиолокационных данных ДМРЛ-С, штормовой информации в коде WAREP, учащенных наблюдений АМК и АМС, гидрологических данных с АГК.
- Одобрить предложение ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» о включении в диспетчерскую АСПД сведений о состоянии сбора данных ДМРЛ-С/МРЛ Росгидромета, а также нарушений в работе технических средств сбора и распространения радиолокационных данных.
- Считать необходимым вернутся к организации электронной почты в домене mecom.ru, разработанной в рамках проекта Росгидромет-1 МБРР, которая предполагает установку антиспам-систем АПК Barracuda в 4-х центрах (ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета», ФГБУ «ВНИИГМИ-МЦД», ФГБУ «Среднесибирское УГМС» ФГБУ «Дальневосточное УГМС»).
- Рекомендовать УГМС назначить ответственных лиц за эксплуатацию сети УГМС и сетевого оборудования узлов ВСС, принадлежащих УГМС и находящихся в зоне ответственности УГМС в соответствии «Временным Положением о локальном администраторе Узла ВСС» (утверждено в 2014 году начальником УГТР Росгидромета).
- ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» организовать разработку Положения о порядке функционирования Ведомственной сети связи Росгидромета.
- Рекомендовать ИПК Росгидромета совместно с ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» и ФГБУ «ААНИИ» организовать для персонала удаленных труднодоступных станций разработку видеоматериалов (методических рекомендаций, инструкций, обучающих материалов по различному профилю деятельности) с размещением на централизованных информационных ресурсах Росгидромета.
- Предложить ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» совместно с ФГБУ «ААНИИ» и ФГБУ «ИПГ» с учетом сокращения числа кустовых радиостанций в УГМС, переходом в Арктической зоне РФ с использования СВ диапазона на КВ диапазон и того, что КВ радиосвязь остается средством стратегического резервирования связи в чрезвычайных ситуациях и особый период функционирования наблюдательной сети Росгидромета разработать рекомендации по построению топологии построения резервной цифровой сети КВ радиосвязи Росгидромета и предложения для обращения в ФГУП «ГРЧЦ» для оформления необходимых разрешенных КВ частот.
- Учитывая важность надежного энергообеспечения для функционирования системы наблюдений и сбора данных на автономных ТДС рекомендовать Росгидромету совместно с профильными НИУ организовать проведение специального тематического совещания по этой проблеме для анализа и выработки решений и рекомендаций.
- Считать целесообразным организацию проведения совещаний руководителей подразделений связи и специалистов связи НИУ и УГМС Росгидромета с периодичностью 2-3 года и рекомендовать Росгидромету своевременно планировать их проведение.
- Просить ФГБУ «ААНИИ» и Росгидромет рассмотреть вопрос об использовании полевой базы Ладога в качестве центра тестирования телекоммуникационных технологий для ТДС Росгидромета.
Совещание выражает благодарность руководству ФГБУ «ААНИИ» и полевой базы Ладога за предоставленные условия проведения мероприятия.
Приложение 1. Программа совещания-семинара
Приложение 2 Список участников
Заместитель генерального директора
ФБГУ «Авиаметтелеком Росгидромета»
В.В. Цуканов